人口是城市繁荣的基础。

 

3月19日，重庆统计局发布《2019年重庆市国民经济和社会发展统计公报》，重庆最新人口数据得以公布。

 

2019年末全市常住人口3124.32万人，比上年增加22.53万人。

 

这已经是重庆连续12年保持常住人口20万以上的增长，说明重庆的城市集聚力不断增强。

 

这亦是重庆近年经济发展的一个结果。

 

1、十年常住人口增239万

 

2000-2019年重庆市常住人口（单位：万人）

 

近十多年来，重庆常住人口呈不断增长趋势。

 

从2004年起，重庆常住人口出现拐点，由降转增。2008年至今，已连续12年保持20万以上增长。

 

以2010年计，2010-2019年10年间，重庆常住人口累积增长239万人，年均增长23.9万。

 

这与重庆经济发展有直接相关。2010年，重庆GDP7894亿，2019年，已达2.36万亿，增长近3倍。

 

2、人口净流出持续改善

 

重庆户籍人口约3403万人，仍是人口净流出城市，但外出市外人口规模在不断减少。

 

事务君从统计局查到的数据显示，2013年重庆外出市外人口开始下降，已连续7年减少。

 

2019年全年，重庆外出市外人口474.02万人，比2012年峰值水平下降了60万。

 

与此同时，市外外来人口稳步增长。2019年，重庆市外外来人口182.05万人，比上年增加4.6万人。

 

因此，重庆人口净流出持续改善。

 

 

3、部分农民工回流

 

外出人口中，农民工占了大多数。

 

按2018年数据，重庆户籍人口中，有1748万农业人口，本地难以满足这一庞大群体的就业。

 

统计公报显示，重庆全市农民工总量758.6万人，比上年下降1.0%。其中，外出农民工541.9万人，下降2.2%；本地农民工216.7万人，增长2.2%。

 

本地农民工数据在增长，说明外来或回流在增加。

 

外出的541万人，包括到市内和市外。疫情期间，这五百多万人口的返工，是重庆很操心的一件事。

 

这些流动的农民工，关系社会经济方方面面。比如，考虑到他们万一失业或两手空空返乡的风险，土地改革迟迟不能迈出更大步伐。

 

4、还需“抢人”

 

未来一段时间，重庆常住人口增长的重要动力，应该来自吸引本地外出人口回流。

 

据市统计局分析，外出市外人口年龄结构倾向于年轻化。2018年，16-59岁劳动年龄人口的占外出市外人口的比达到86.0%，20-34岁段外出市外人口的占比更是达到32.6%。

 

吸引这些年轻人口回流，有利于缓解重庆人口的深度老龄化。

 

2019年末，重庆65岁及以上人口467.45万人，比上年又增加了30多万人，该年龄段人口占比14.96%，且一直呈上升的趋势。

 

老龄化令全市社会抚养负担持续加重，也不利于重庆的产业可持续发展。因此，重庆还需“抢人”。

 

2012-2018年重庆市15-64岁人口占比

 

资料显示，重庆外出人口目的地居前三位的是广东、浙江、福建。说明经济是其考虑的主要因素。

 

吸引回流，需要重庆提供足够多的就业岗位和可观的收入。所以，关键仍在发展产业。

 

值得一提的是，重庆流入的人口，来源地最多是四川省，占流入总量的一半以上。广安的政府官员曾统计，广安有约100万人口在重庆生活。

 

 

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